{"meta":{"id":"https:\/\/api.iclient.ifeng.com\/ipadtestdoc?aid=ucms_7wEeDRbBxL0","type":"doc","o":"1","documentId":"ucms_7wEeDRbBxL0"},"body":{"newStatus":"1","documentId":"ucms_7wEeDRbBxL0","staticId":"ucms_7wEeDRbBxL0","title":"银保监会发布2020年规章立法工作计划《商业银行互联网贷款管理暂行办法》","shareTitle":"银保监会发布2020年规章立法工作计划《商业银行互联网贷款管理暂行办法》","thumbnail":"http:\/\/d.ifengimg.com\/w150_h106_q100\/img1.ugc.ifeng.com\/newugc\/20200506\/15\/wemedia\/9264dfee6249a1897793e90acc112290dbbecdbf_size324_w647_h422.png","source":"湖南法智通","author":"","editorcode":"weMedia","editTime":"2020-05-06 15:48:52","updateTime":"2020\/05\/06 15:48:52","wapurl":"http:\/\/\/\/feng.ifeng.com\/c\/7wEeDRbBxL0","introduction":"","wwwurl":"http:\/\/\/\/feng.ifeng.com\/c\/7wEeDRbBxL0","commentsUrl":"ucms_7wEeDRbBxL0","commentCount":0,"text":"
银保监会30日发布了《中国银保监会2020年规章立法工作计划》,共计26项,包括11项制定计划与15项修订计划。<\/p>
计划于今年制定的规章包括:《商业银行互联网贷款管理暂行办法》《商业银行理财子公司理财产品销售管理暂行办法》《商业银行理财子公司理财业务流动性风险管理办法》《保险资产管理产品管理暂行办法》《信托公司资金信托管理暂行办法》《银行业保险业监管统计管理制度》《银行保险机构董事监事履职评价办法》《银行保险机构应对突发事件金融服务管理办法》《中国银保监会行政处罚办法》《中国银保监会许可证管理办法》《政策性金融机构行政许可事项实施办法》。<\/p>
计划于今年修订的规章包括《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》《商业银行服务价格管理办法》《互联网保险业务监管办法》《再保险业务管理规定》《保险公司非寿险业务准备金管理办法》《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》《外资保险公司管理条例实施细则》《保险资产管理公司管理暂行规定》《保险公司偿付能力管理规定》《信托公司净资本管理办法》《银行保险业信息科技风险管理办法》《银行业保险业新闻工作管理办法》《中资商业银行行政许可事项实施办法》《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》《信托公司行政许可事项实施办法》。<\/p>
<\/p>
据了解,早在2018年11月,银保监会就下发《商业银行互联网贷款管理办法(征求意见稿)》,对商业银行互联网贷款业务的定义和范畴、参与资质、发放余额、授信和风控、数据与模型、联合贷款及其额度、催收合作等多方面做详细规定。<\/p>
2020年1月,据媒体报道《商业银行互联网贷款管理暂行办法》(以下简称:《暂行办法》)已下发至多家银行,正在征求意见中。<\/p>
据业界流传的《暂行办法》全文,与2018年11月的征求意见稿相比,《暂行办法》存在主要有以下几点不同:<\/p>
一、放宽对商业银行异地线上放贷限制<\/p>
针对地方商业银行通过互联网信贷业务实现异地经营的问题,《暂行办法》给予了较大程度的监管松绑。意见稿曾经规定“地方商业银行开展互联网贷款业务,主要服务当地客户,向外省客户发放的互联网贷款余额不得超过互联网贷款总余额的20%”。《暂行办法》第8条取消了具体比例(20%)限制,取消了“立足当地、服务当地、不跨区域”限制,改称“审慎开展跨注册地辖区业务”。<\/p>
二、联合放贷业务开始松绑<\/p>
意见稿曾限定“单笔联合贷款中,作为客户推荐方的商业银行出资比例不得低于30%;接受推荐客户的银行出资比例不得高于70%”等。《暂行办法》不仅取消了对联合放贷双方出资比例的限制,同时取消了联合贷款余额的行内比例限制。<\/p>
三、贷款金额限制放宽,资金用途管控收紧<\/p>
整体来看,《暂行办法》放松了对企业流动性资金贷款额度限制。例如,《暂行办法》第5条取消了意见稿中“50万元”金额限制。只规定“商业银行应根据自身风险管理能力,参考行业经验,确定单户流动资金授信额度上限”,在贷款用途方面,《暂行办法》第27条增加了受托支付的具体要求,即“支付对象明确且单笔支付金额超过10万元的个人贷款”“支付对象明确且单笔支付金额超过30万元的流动资金贷款”均应采取受托支付方式。<\/p>
业界认为,监管层旨在防止线上贷款资金被挪作他用,减少资金违规进入股市、楼市等领域,加大对流动性资金流向控制。<\/p>
四、首次对贷款合作机构以及合作方式(也即助贷机构和助贷方式)进行规范<\/p>
《暂行办法》明确禁止助贷机构兜底风险,这一点在之前的监管文件(如141号文)多次提及。此次《暂行办法》第55条明确要求商业银行不得接受合作机构直接和变相的风险兜底承诺,要求商业银行必须把控核心风控环节,合作机构回归为银行提供辅助性服务。与此同时,在风险管理方面,《暂行办法》对风控资源配备、风险管理方法和流程、贷款用途监测等15个环节方面进行明确要求,并对风险数据来源、数据使用、数据保管等13个方面工作进行了规定。<\/p>
五、进一步加强保护互联网信贷消费者权益<\/p>
《暂行办法》第9条、第16条、第30条、第31条多强调金融消费者权益保护,特别对金融消费者知情权做了详细规定,如《暂行办法》第16条规定:“商业银行自身或通过合作机构向目标客户推介互联网贷款产品时,保证客户的知情权和自主选择权,不得采取默认勾选、捆绑销售等方式剥夺消费者意思表示的权利”。<\/p>
业界普遍认为,《商业银行互联网贷款管理暂行办法》的出台,对商业银行线上业务,甚至对整个互联网信贷市场、互联网小贷市场、消费金融公司市场等都将产生巨大影响。金融科技公司参与互联网贷款等也有了明确业务规范。将有效促进互联网贷款行业的蓬勃发展。<\/p>","img":[{"url":"http:\/\/d.ifengimg.com\/mw640_q100\/img1.ugc.ifeng.com\/newugc\/20200506\/15\/wemedia\/9264dfee6249a1897793e90acc112290dbbecdbf_size324_w647_h422.png","size":{"width":"640","height":"417"}}],"summary":"银保监会30日发布了《中国银保监会2020年规章立法工作计划》,共计26项,包括11项制定计划与15项修订计划。计划于今年制定的规章包括:《商业银行互联网贷款管","sharesummary":"银保监会30日发布了《中国银保监会2020年规章立法工作计划》,共计26项,包括11项制定计划与15项修订计划。计划于今年制定的规章包括:《商业银行互联网贷款管","commentType":"0","wemediaEAccountId":"1582409","showclient":"0","shareurl":"https:\/\/ishare.ifeng.com\/c\/s\/v002he89fTlk1EHB82NCIHh8a0weX--QXVwRwyi8uD90YvkY__","praise":"47","like_num":"47"}}